【三湘都市报】湖南师大教授朱翔献策我省全面融入长江经济带建设

课题名称

湖南省全面融入长江经济带建设的建议

课题负责人

湖南师范大学教授 朱翔

对策提要

《建议》从加强岳阳口岸功能、推进临湘滨江开发、加强长株潭与长江的对接、推进“借江出海”战略四个方面阐述湖南省融入长江经济带建设的思路,以点带线,以线带面,以面带区,阐述了湖南省融入长江经济带建设的思路。

长江经济带建设,是我国新时期区域协调发展、推动发展向中高端水平迈进的重大战略举措。湖南省要如何全面融入长江经济带建设?对此,湖南师范大学教授朱翔提出的《湖南省全面融入长江经济带建设的建议》指出,湖南应加强岳阳口岸功能,推进临湘滨江开发,加强长株潭与长江的对接,并推进“借江出海”战略。

门户 强化岳阳“桥头堡”功能

“湖南要全面融入长江经济带建设,首先应该加强岳阳口岸功能。”朱翔表示,岳阳作为湖南对接长江经济带的枢纽城市,核心资源在口岸,竞争优势在口岸,发展潜力也在口岸。现阶段的关键任务,就是充分发挥区位交通优势,形成水陆并举的“大流通、大通关、大口岸”的发展格局,引领湖南主动对接长江经济带。

他建议,健全提升岳阳口岸的海关和保税功能,加强岳阳的水陆联运功能,加快物联网、智能网的建设,构建高效率的集装箱多式联运系统,打造高效能的综合运输枢纽。依托城陵矶整车进口口岸,形成汽车进出口的双向物流,以推动湖南的汽车生产、汽车消费和汽车贸易。

核心 长株潭无障碍对接岳阳

在湖南,长株潭三市的综合实力要占到全省的四成以上,研发力量更占到全省的2/3,区位交通优势日益凸显。朱翔说,基于长江中游城市群建设的背景,长株潭与岳阳应形成双星式开发结构,长株潭为核心,岳阳为门户,京广线为纽带。

那么,应如何加强长株潭与长江的对接?朱翔提出,首先要加强长株潭与岳阳的交通联系,构建高效率的快速通道。长沙市应选择湘阴县漕溪港作为长沙市的外港,改造扩容,并加强与长沙霞凝港和金霞物流园的协调合作,成为连结长株潭与城陵矶港的内河枢纽港口。通过岳阳口岸,长株潭应加强与武汉城市圈、鄱阳湖生态经济区的发展联系,全面对接长江经济带,力争成为我国中部崛起的主体增长极。以岳阳—长株潭为开发开放的枢纽地带,促进湖南全面对外开放,实施由内陆型向开放型的主体转换。由长株潭到岳阳的物流采取高速公路运输方式,再由岳阳走长江实行江海直达的水运方式。考虑构建长株潭—岳阳港区的无障碍物流通道。

战略 多通道衔接,“借江出海”

建议中,朱翔还提出了推进“借江出海”战略。推进澧县、津市一体化建设,对接湖北荆州市。加强安乡、南县、华容的发展联系,经湖北石首对接长江。加强岳阳—常德与安乡—慈利两条高速公路的衔接,构建临湘市—云溪区—岳阳楼区—君山区—华容县—南县—安乡县—澧县—津市—临澧县(合口)—石门县(夹山)—慈利县(苗市、零阳)的湘北大通道,沿线与京港澳高速、随岳高速、二广高速、常张高速相接。该通道作为横贯洞庭湖区北部的东西向发展轴,与长江大致平行,并通过多个通道与长江衔接,全面带动洞庭湖区的开放开发。

■记者 杨田风

专家点评

为湖南经济建设

提供了重要参考

《建议》内容翔实全面,框架层次鲜明,逻辑合理,可行性强,为湖南省经济建设提供了重要的参考。希望推进该项目的重心放在营造良好的企业生存环境上,以市场运作手段为主;同时,既要重视省内战略部署,也要强化与其他长江沿线省份的经济合作,更好地融入长江经济带建设。■湖南农业大学副校长 曾福生

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